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日前，“共建共治共享：中國城鄉(xiāng)更新的治理現(xiàn)代化與振興新范式”學(xué)術(shù)研討會在廣東省廣州市花都區(qū)炭步鎮(zhèn)塱頭村春陽臺舉辦，旨在深入探討城鄉(xiāng)更新治理理論、制度創(chuàng)新與實踐案例，構(gòu)建多元主體協(xié)同的治理機(jī)制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升與社區(qū)活力重塑的有機(jī)結(jié)合。
實地探路 解鎖更新“花都經(jīng)驗”
本次研討會采用“實地調(diào)研+主旨報告+圓桌研討”的模式，讓參會者既“看得見”城鄉(xiāng)更新的真實成效，又“理得清”背后的治理邏輯。
與會嘉賓先后走進(jìn)廣州北站東側(cè)老舊小區(qū)成片連片微改造項目、秀全街岐山村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造項目、塱頭村鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場。
曾經(jīng)的老舊街區(qū)——新華市場周邊集群街2號、新華坊、紅磚坊等建筑，在政府引導(dǎo)下，多產(chǎn)權(quán)業(yè)主攜手籌資、自主更新危舊房屋；與社會資本合作，巧妙盤活閑置資源；斑駁墻面披上創(chuàng)意彩繪，雜亂空間化身精致小景。岐山村工業(yè)集聚區(qū)巧妙運(yùn)用“騰籠換鳥”策略，引入8大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏。塱頭古村引入公益性投入，探索鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的可持續(xù)模式。
多方聯(lián)動 凝聚城鄉(xiāng)振興合力
研討會上，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及花都區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志致辭。“十四五”期間，廣東省城市更新行動取得豐碩成果，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)10250個，惠及居民210萬戶，提前完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)；啟動新模式城中村改造項目233個，惠及村（居）民27.23萬戶，新開工安置房17.01萬套；推進(jìn)歷史文化保護(hù)項目460個�；ǘ紖^(qū)則以推進(jìn)城市更新為重要抓手，聚焦品質(zhì)提升和鄉(xiāng)村振興，以“繡花”功夫推動“老城市實現(xiàn)新活力”，以“活化”巧勁推動“老建筑活出新風(fēng)華”，推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)和治理增效，使城市更具吸引力和歸屬感。
之后，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志分享了城市更新實踐經(jīng)驗。近年來，廣州市在城市更新領(lǐng)域取得了扎實成效，先后打造出永慶坊、泮塘五約等亮點項目，“盤活閑置房屋”“拓展小區(qū)維護(hù)管理資金渠道”等10項做法列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的可復(fù)制、可推廣政策機(jī)制清單；推進(jìn)“依法征收、凈地出讓”模式城中村改造項目59個，推進(jìn)小洲村、珠村、石牌村等具有典型文化價值和重要城市記憶的“整村保留提升”項目，探索以“城中村博物館”的形式進(jìn)行整村保留，留住歷史記憶�；ǘ紖^(qū)探索多模態(tài)集成式城市更新，打造有溫度的活力創(chuàng)新示范城區(qū)，推動“舊城空間煥新、舊村多元活化、舊廠盤活開發(fā)”，走出一條可持續(xù)城市更新之路。
專家獻(xiàn)策 探討多元發(fā)展路徑
主旨報告環(huán)節(jié)，專家學(xué)者圍繞八大核心議題，為城鄉(xiāng)更新難題開“良方”——以香港北部都會區(qū)為例，探討城鄉(xiāng)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑，提出空間重構(gòu)、生態(tài)維護(hù)、跨域協(xié)作等多軌并進(jìn)的思路；強(qiáng)調(diào)打破城鄉(xiāng)壁壘的重要性，推動城鄉(xiāng)連續(xù)體內(nèi)部規(guī)劃布局、要素配置、公共服務(wù)等方面的一體化融合；梳理鄉(xiāng)村振興的邏輯，提出有針對性的花都鄉(xiāng)村振興模式……
圓桌研討環(huán)節(jié)，大家就“協(xié)同治理機(jī)制”“可持續(xù)更新模式”等議題展開討論，一致認(rèn)為城鄉(xiāng)更新需多元主體參與，實現(xiàn)“共建共治共享”。
本次研討會收集了大量前沿觀點與實踐經(jīng)驗，為全國城鄉(xiāng)更新與振興工作提供參考。主辦方表示，希望以此次會議為契機(jī)，推動“共建共治共享”的治理理念在更多地方落地，讓城鄉(xiāng)空間更宜居、社區(qū)活力更充沛。
